Особенности действия партийно-советской системы 1964-1985 гг. в Дагестанской АССР

Следовало также отметить многонациональный состав партийной организации ДАССР в рассматриваемый период. На 1 января 1981 г. в составе парторганизации было 24,0% аварцев, 16,5% русских, 13,7% лезгин, 11,0% кумыков, 10,4% даргинцев, 7,3% лакцев, 3,2% табасаранцев, 1,5% ногайцев, 0,6% татов и т. д. Всего парторганизация объединяла в своих рядах представителей 61 национальности из числа проживающих на территории республики.[23]

Качественный состав партийной организации характеризовался высоким образовательным уровнем коммунистов. Если в 1956 г. в составе ее рядов было всего 6,5% коммунистов с высшим и 17,0% с полным средним образованием, то к началу 1981 г.—25,0 и 37,0% соответственно. В числе коммунистов 96 докторов и 860 кандидатов наук.

Одним из важных направлений работы парторганизации в рассматриваемый период являлась ее деятельность но вовлечению в производственную и общественную работу женщин. Рост политической зрелости, трудовой и общественной активности женщин-горянок проявлялся в «широкой тяге лучших тружениц республики в партию». За годы десятой пятилетки женщины составили в среднем свыше 40% принятых кандидатами в члены КПСС. Постоянной тенденцией тех лет также являлся рост приема лучших представителей молодежи, главным образом воспитанников ВЛКСМ. В 70-е годы комсомольцы составляли 51,7% общего приема в партию, а к началу 80-х гг. их доли в приеме возросла до 72 - 73%.

На начало 1981 г. в Дагестанской областной партийной организации было 81232 коммунист; в рядах партии состоял примерно каждый одиннадцатый житель республики старше 18 лет.

В рассматриваемый период советские органы находились в тени партийных органов, что было характерно для политической системы СССР в целом. Тем не менее, без анализа деятельности Советов характеристика общественно-политического развития Дагестанской АССР в рассматриваемый период будет неполной.

В конце 70 - начале 80-х гг. в Верховном Совете ДАССР и в местных Советах было 20686 избранных депутатов. Правда, сложившаяся практика выборов была формальной (как правило, существовали окружные собрания, договаривавшиеся о поддержке одного кандидата на каждое место в Советах, но ведь теоретически ещё можно было «провалить» данного кандидата непосредственно на процедуре выборов).

В 1978 году в Дагестане проходило всенародное обсуждение опубликованного в печати проекта Основного Закона — Конституции Дагестанской Автономной Советской Социалистической Республики. На фабриках и заводах, в колхозах и совхозах, учреждениях и учебных заведениях, по месту жительства граждан состоялось 3449 собраний, посвященных обсуждению проекта Конституции. В них приняло участие более 511 тысяч человек, или 62 процента взрослого населения — избирателей республики. Об активности населения при обсуждении свидетельствует то, что на этих собраниях выступило 12514 человек. Они одобрили проект Конституции своей республики, восприняв в нем свидетельство заботы советского правительства о себе. В ходе обсуждения было внесено более 12 тысяч предложений, в которых содержались дополнения, уточнения, поправки и замечания, часть которых комиссией но подготовке проекта Конституции была принята и внесена в текст представленного 30 мая 1978 г. на восьмую внеочередную сессию Верховного Совета ДАССР проекта. Статьей 8 Конституции СССР трудовым коллективам было предоставлено право участвовать в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение и т. д.

В республике было создано 643 общезаводских и цеховых постоянно действующих производственных совещания. В их состав были избраны 33,3 тысячи человек, в том числе 23640 человек, или 71 проц. рабочие. Ежегодно проводилось 2,5 тыс. заседаний постоянно действующих производственных совещаний, в которых принимали участие свыше 160 тыс. человек, на них обсуждались вопросы экономического и социального развития, улучшения производственной деятельности, внедрения предложений рационализаторов и новаторов производства. Кроме того, много вопросов рассматривалось и в низовых коллективах. Например, вопросы, касающиеся жизни бригад, передавались на их рассмотрение. Широкими правами в решении хозяйственных, трудовых, социальных и других вопросов располагали, согласно Конституции, профсоюзные и комсомольские организации, которые в соответствии со своими уставными задачами имели право участвовать в управлении государственными и общественными делами[24].

В начале 80-х годов широко пользовались трудящиеся республики правом, предоставленным статьей 49 Конституции СССР, где говорилось: «Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе». Например, при обсуждении (апрель—май 1981 года) на сессиях районных, городских, сельских и поселковых Советов вопроса «О задачах Советов народных депутатов, вытекающих из решений XXVI съезда КПСС» депутаты и приглашенные высказали ряд критических замечаний в адрес исполнительных комитетов, руководителей хозяйственных организаций, республиканских органов и внесли около 1500 предложений, направленных на повышение эффективности общественного производства и качества работы, на улучшение работы советских, хозяйственных органов, предприятий промышленности и сельского хозяйства. Некоторые замечания затрагивали деятельность центральных органов, как например, Министерства автомобильного транспорта РСФСР, Росглаввино и т. д. по вопросам улучшения работы подведомственных им предприятий, функционирующих на территории нашей республики.

Похожие материалы:

Период творческой зрелости Г.И. Гуркина
Успех окрылил художника, он с головой уходит в работу. В сентябре - ноябре 1921 года им были выполнены рисунки тувинских партизан, портреты С. Кочетова, А. Квитного, героев и руководителей партизанского движения в Туве. Со второй полови ...

Каталонцы
"Каталонцы - нация, живущая в Восточной Испании (главным образом в Каталонии, частично в Арагоне и Валенсии, а также на Балеарских и Питиусских островах)"[25] . Численность в Испании свыше 5,3 млн. человек (1970, оценка). Живут ...

Проблема периодизации шишкинских петроглифов
Наибольшую проблему для исследователей представляет периодизация наскальных рисунков. Главными исследователями шишкинских петроглифов являются выдающийся советский археолог, академик АН СССР Алексей Павлович Окладников и иркутский ученый, ...